北京借力服务业扩大开放打造营商环境高地

日期: 2018-01-02

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在近日举行的第十届国际跨国公司领袖圆桌会议上,北京市副市长杨斌透露,2017年1~10月,北京实际利用外资130.2亿美元,提前两个月实现全年既定目标。其中,服务业表现亮眼,累计吸收外资118.9亿美元,在总量中的占比超过九成。值得一提的是,境外世界500强企业中,有七成选择在北京设立公司。

  据杨斌介绍,近年来,北京把服务业扩大开放作为全市开放工作的引领,探索形成外资企业全周期的管理机制,推动外贸领域十五证合一,在全市广泛推进外籍人才出入境管理改革的基础上,在中关村、朝阳、顺义探索实施科技创新人才、服务业领域人才更为宽松便利的出入境改革措施。实施金融改革创新,推行跨国公司总部企业外汇资本金集中运营管理。实施外债便利化改革,为企业发展创造了更加良好的政策环境。在服务业扩大开放综合试点的带动下,北京的跨国公司总部呈现加速聚集态势。截至目前,北京市入围2017财富世界五百强的企业达56家,连续五年位居世界城市的榜首。境外世界五百强企业在京设立外资公司及分支机构的达到70%,服务业企业总部占比超过90%。在京地区总部中,投资性公司占比达68%,商业服务业高精尖企业占比达到90%,苹果、特斯拉等一批全球知名企业将研发销售资金链管理高端环节放在北京。“包括跨国公司在内的广大外资企业,是北京城市发展的参与者,为首都经济发展作出了重大贡献。”杨斌表示,未来北京将持续优化营商环境,为广大企业创造更好的发展环境。

  首先,将率先推动营商环境改革,为中外企业在京发展带来新的、更加稳定的预期。2022年冬奥会、2019年世园会等重大活动将为企业投资带来新机遇;支持雄安新区建设,为中外企业的未来发展创造了更为广阔的前景。“北京还将继续成为全球投资的蓝海,成为中外企业共同分享中国改革开放新成果的一片沃土。”杨斌表示,未来北京市将充分发挥自身优势,深化和拓展“一带一路”沿线国家重要地区和城市的友好合作关系,鼓励跨国公司发挥全球布局的优势,联手打造多层次、宽领域的服务平台。

  其次,持续深化服务业扩大开放,汇集更多的中外企业。北京是全国首个、也是目前唯一的服务业扩大开放综合试点城市,区别于自贸试验区的园区开放模式,为此,北京正积极探索一条全市域范围的产业发展模式。“可以说北京服务业扩大开放综合试点与自贸试验区共同构成了更高层次开放型经济的探索,与自贸区探索形成了交叉试验及有益的补充。”杨斌说,北京坚持以开放促改革,以改革促发展,通过两年多的实践,试点在服务贸易便利化、营商环境改革、区域产业协同等方面形成了58项全国首创或效果最优的开放创新举措。基于良好的试点成效,2017年6月国务院又批复了深化推进北京市服务业扩大开放综合试点的工作方案,提出了新一轮十条放宽外资准入的措施,涵盖了航空、文化、建筑设计、金融、法律等九个行业,明确了推进服务贸易便利化、金融管理创新、健全外企高层次人才激励保障机制等九个方面的任务,为北京探索更深层次改革拓展了新空间。

  再次,持续优化营商环境,为广大企业创造更好的发展环境。杨斌表示,改善营商环境是降低企业制度性交易成本的根本手段,北京将率先实施营商环境的改革,把服务业扩大开放作为重要抓手,对标国际一流标准,围绕企业的关切与需求,通过体制机制创新,推动营商环境的持续改善,为企业发展创造更加稳定、公平、透明、可预期的营商环境。把企业的满意度和获得感作为评估改革成效的重要标准,发挥开放的倒逼机制,坚持首善标准,坚持改革创新,精准施策,重点突破,持续推进,务求时效,努力把北京打造成为营商环境的高地。

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